各中小学校、幼儿园、少年宫、体育场：
为认真贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012-2020年）》等文件精神，根据我县教育实际，制定《饶河县教育系统规范语言文字使用管理工作实施方案》并印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
饶河县教育体育局
二〇一八年四月二十八日
饶河县教育系统规范语言文字使用管理工作实施方案
为贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012-2020年）》等文件精神，充分发挥学校主阵地和师生主渠道作用，规范教育系统语言文字使用管理，切实提高语言文字应用水平，特制订此实施方案。
一、目标任务
在全县中小学校全面普及普通话，进一步提高汉字书写应用水平，进一步弘扬中华优秀文化的作用，力争2020年前县域内中小学校师生语言文字水平跨入市、省级先进行列，为顺利通过市、省级三类城市语言文字工作评估验收打下坚实基础。
二、工作要求
（一）全面普及普通话。
1.中小学教师普通话水平达到规定要求。《中华人民共和国国家通用语言文字法》中有明确规定：“以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准”，根据《黑龙江省国家通用语言文字条例》,结合我县实际情况，力争2018年底前中小学语文教师全部达到二级甲等水平，其他科目的教师达到二级乙等水平。
2.所有教学课堂使用普通话教学，使普通话成为各级各类学校及幼儿园的教学语言。
3.校园所有活动（含教学、会议、活动、宣传等）都实行普通话交流，使普通话成为各级各类学校及幼儿园的校园语言。
4.学生能说比较标准的普通话。要求中等职业学校学生全部达到规定等级，中小学生全部能说比较标准的普通话。
5.按要求组织开展好每年一届“推普周”活动。
（二）书写规范文字。
1.师生文字书写规范。教师板书、批改作业、书写评语等用字符合要求，不写繁体字、异体字、错别字；学生能认识并正确书写所学的规范字，字形、笔顺正确。
2.牌、刊、章、屏幕及印刷品等用字规范。要求名称牌、标志牌、指示牌、标语警示牌、电子屏幕等用字符合要求，公文、校刊、宣传栏、试卷及其他印刷品等用字规范。
（三）传承经典，弘扬中华优秀传统文化艺术。
1.传承中华文字艺术。要求分学校类别、分中小学教师、学生等层次确定标准，做好以下工作：
（1）掌握并弘扬毛笔字、硬笔及教师粉笔字书写艺术。
（2）掌握楹联、牌匾书写艺术，弘扬中华传统文化。
（3）组织开展汉字书写大赛，踊跃参加县级以上比赛活动，提高汉字听写能力。
2.传讲诵中华优秀传统文化。
（1）规范传讲诵内容。要求以校为单位，统一订购国家语委、教育部规定的中华经典诵读读本，规模较大的学校要结合本校实际，组织编辑校本辅助教材。
（2）开展“诵国学经典、讲文明古国故事、传中华文明”系列活动，培养学生良好的传讲诵习惯和能力，构建优秀校园国学文化，提升学生国学素养。
（3）组织开展中华经典诵读大赛活动，并积极参加县级以上比赛，更好展示饶河师生风采。
3.开展语言文字教学工作研究。对普及普通话、规范汉字书写教育及传承中华国学经典等情况进行跟踪研究，撰写经验总结和论文，积极参加国家、省级语言文字委员会编制的“十三五”语言文字工作课题研究。通过开展系列活动，在促进学生行为规范与意志品质的养成、学习能力与道德修养的提高、文明传承责任感的培养等方面，有探索、有经验、有特色。
4.组织开展好语言艺术节活动。协同组织好每年一届的中小学生语言文字艺术节活动。
5.广泛开展语言文字规范化示范学校和“规范汉字书写教育”与“中华经典诵读”两个特色学校创建活动。在2020年前，争取有三所学校完成市、省级语言文字示范校的创建申报与评审验收。条件好的学校通过省级示范校和特色校的评审验收。
6.为顺利通过三类城市语言文字工作评估打下良好基础。根据《黑龙江省语言文字工作督导评估暂行办法》和《黑龙江省语言文字工作督导评估标准（试行）》，到2020年前做到“普通话初步普及”和“社会汉字应用基本规范”目标。
三、具体措施
(一)高度重视，明确责任。
推广和普及国家规范的语言文字是促进经济社会发展、增强中华民族凝聚力和文化软实力的重要内容，是学校素质教育的重要组成部分。各级各类教育单位、教育工作者和全体教师要切实履行好规范语言文字工作管理，提高语言文字应用水平的职责。要求各单位要把规范语言文字工作管理纳入学校总体规划，落实到周、月、学期、学年工作安排，确定一名中层干部具体负责实施。县教师进修学校要切实承担起培训指导和颁证把关的责任。基础教育股要承担相关活动的组织开展和评估。
（二）构建环境，营造氛围。
要求各教育单位在校园、教室、办公室、会议室等公共场所落实好“请说普通话”、“请使用规范文字”等警示语。通过学校宣传栏、黑板报、校园之声广播等，广泛宣传规范语言文字管理、提高语言文字应用水平方面的内容。让全体师生生活在说普通话、使用规范文字的浓厚氛围中。
（三）完善制度，落实到位。
要求各学校要将普及普通话和使用规范字的要求落实到教育教学过程中，纳入教育督导、教学常规工作检查、课堂教学评价的重要指标。并制订考评制度，落实问题整改机制。凡是普通话等级达标，而实际未使用普通话教学与交流或者返生达不到标准的教师，必须重新参加培训，并限期达标。各学校要制订出切实可行的学生写字和普通话诵读能力评价标准，并持之以恒地落实评估。
（四）强化培训，分级实施。
要求做到自学与培训相结合，骨干教师培训与校本培训相结合。县教师进修学校年内要举办全县普通话骨干教师培训班和使用规范文字培训班各1期。每个单位安排2-4名骨干教师参加培训，培训结业后负责本单位的校本培训指导。各学校校本培训每月一次，每次不少于60分钟。对选拔不出校本培训指导教师的学校，县教师进修学校负责每月一次送培下乡，每次培训不少于4小时。
（五）从严标准，把好五关。
一是县教师进修学校要从严把好普通话水平考试颁证关，二是要从严把好教师资格认定时普通话水平等级关，三是从严把好教师招聘录用时普通话水平标准关，四是从严把好新上岗教师普通话水平和使用规范文字能力关，不合要求的，待培训合格后才能安排上岗。五是组织开展45周岁以下在岗专任教师普通话水平模拟测试，对考试不合格的教师进行强制培训。从源头严把教师普通话应用能力和使用规范文字关，切实提升我县中小学教师的语言文字应用水平。
（六）保障经费，服务社会。
各学校要为规范语言文字管理、提高语言文字应用水平服好务、献良策，确保教师培训、活动开展、教学研究、校本教材编写、校园国学文化建设等经费到位、人员到位、落实到位。以学校为中心，辐射带动全社会语言文字水平整体提升。
（七）落实考评，奖惩并举。
从2018年开始，县教体局、县语委办将对语言文字工作落实情况进行专项检查评估，并将评估结果纳入单位文明绩效考评，并与校长、分管副校长（教务主作）个人绩效考评挂钩，评比表彰一批语言文字工作先进单位。对语言文字工作重视不够、措施不力、工作不实、效果不佳的单位和单位主要负责人予以通报批评。各学校要建立全体教师普通话水平台账，将教师普通话水平等级标准、抽测水平及培训提高情况予以登记。对普通话水平下降又不参加培训的和普通话达标后仍用方言教学交流的教师要进行批评教育，拒不改正的，取消其评优评奖、晋职称的资格。
饶河县教育体育局
2018年4月28日